中國建設新聞網：湖北建筑業企業資質延續實現“零跑動”

在湖北，過去企業辦理資質延續，需要重新核定，全面核查企業人員、裝備、凈資產等。企業需要準備大量的附件資料，經過初審、復審環節，花費大量時間和精力。

自6月1日起，企業承諾凈資產、建造師數量滿足要求，系統將自動比對建造師數量，自動核準資質延續，自動生成電子資質證書。審查環節“一鍵壓縮”，時間直接從20天縮減到5天，還有“鄂建通”微信小程序給資質證書掃碼驗真，真正為企業提供便利，激發市場活力。

這是近年來湖北深化住房和城鄉建設領域“放管服”改革的又一大舉措，推進行政審批服務從“最多跑一次”到“一次都不跑”。

據湖北省住房和城鄉建設廳行政審批工作人員介紹，為貫徹落實省委省政府優化營商環境“30條”和《關于印發湖北省促進經濟社會加快發展若干政策措施的通知》，自6月1日起，該省建筑業企業資質延續審批實行告知承諾制。具體而言，2015年8月首批換證企業，于6月30日起（其它企業在資質證書到期前3個月內），登錄“湖北政務服務網”，選擇需要辦理的事項，進入“湖北省住房和城鄉建設廳行政審批信息平臺”，以告知承諾方式申請資質延續。申請企業對“企業凈資產滿足所具有的資質標準中最高凈資產要求、企業注冊建造師滿足最低要求”兩項內容作出承諾。

“所謂‘建造師滿足最低要求’，是指企業可能有二級、一級資質，但只要滿足相應資質的最低等級標準要求的數量，且不分級別、專業即可。”該工作人員介紹，建筑業關聯產業多、帶動能力強、就業容量大，是湖北省的支柱性產業，特別是在疫情防控常態化條件下，對恢復經濟活力和穩崗就業具有十分重要的作用。告知承諾方式將極力支持企業延續，助力企業復工復產。

企業資質延續在網上申報，承諾資料郵寄至省住房和城鄉建設廳進行自動化審批。此外，該省自6月1日起，還將對該省“房地產開發企業資質證書、安全生產許可證、建筑業企業資質證書、工程監理企業資質證書、建筑工程質量檢測機構資質證書、工程勘察企業資質證書、工程設計企業資質證書、工程造價咨詢企業資質證書、房地產估價機構備案證書、施工圖設計文件審查機構認定書”這十類省住房和城鄉建設廳審批的企業資質（證書）發放電子資質證書，企業在辦公室完成延續申請，真正實現“零跑動”。

“電子證書分為批準件和使用件兩種。批準件適用于宣傳、展示等非經營性活動；使用件適用于競標、入圍、資信證明或咨詢服務等經營性活動。”據介紹，相比紙質證書，電子證書不僅告別了保管難、補辦煩的問題，還具備查驗方便、信用監督等優點。改革之后，電子證書與省廳制發的紙質證書具有同等效力。企業、個人在進行招投標、承接工程項目等經營活動前，應主動出示電子證書使用件。通過“鄂建通”微信小程序掃描電子證書上的二維碼或在湖北省住房和城鄉建設廳官網的信息查詢欄目，可查看企業資質（證書）的狀態和詳細信息。

告知承諾制如何有效監管？省廳行政審批相關負責人表示，發現申請企業承諾內容與實際情況不相符的，資質核準機關將依法撤銷其相應資質，3年內不得申請該項資質，并列入建筑市場主體“黑名單”。

“堅持人民至上的服務理念，把難題留給自己，把方便留給企業，優化流程、壓縮時間，讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。”上述負責人表示，下一步，省廳將對標優化營商環境“30條”目標任務，加強部門協同和上下聯動，加快堵點難點問題攻堅突破，確保高質量完成改革任務，為爭創營商環境建設新優勢作出更大貢獻。