市安委會辦公室 市應急管理局安排部署近期和五一期間安全生產工作

近日，市安委會辦公室、市應急管理局印發了《關于做好近期和五一期間安全生產工作的通知》，安排部署了全市安全生產工作。

通知指出，當前社會經濟發展按下“加速鍵”，各類生產經營活動和工程建設項目進入旺季，加上“五一”假期和汛期臨近，車流、人流、物流和各類工商業活動進一步加大，安全生產風險和不利因素增多，極易導致事故，為切實做好安全生產和疫情防控“后半篇文章”，加強疫情防控常態化條件下安全生產工作。各級各部門要按照《省安委辦關于轉發<國務院安委辦關于京廣鐵路湖南郴州段火車脫軌事故通報>的通知》（鄂安辦〔2020〕13號）和《省安委辦 省應急管理廳轉發國務院安委辦 應急管理部關于加強疫情防控常態化條件下安全生產工作的通知》精神，把安全生產工作抓實抓細抓好。

通知強調，要切實增強特殊時期抓好安全生產的責任感緊迫感使命感。清醒認識、準確把握疫情防控常態化條件下安全生產工作面臨的新情況、新問題，堅決扛起“促一方發展，保一方平安”的政治責任，克服麻痹松懈思想，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”以及屬地管理要求，主要領導要親力親為，著力解決安全生產突出問題；分管領導要靠前指揮，深入基層和企業檢查安全生產工作。要結合本轄區、本行業領域實際，從嚴從細抓好“五一”期間和今后一個時期各類安全風險防范，針對性的部署安全生產工作，確保各級責任、各類部署和各項措施不折不扣地落到實處。要督促企業強化管理、保證投入、深化隱患排查治理，制定崗位職責清單和日常工作清單模板，推動企業將安全責任落實到車間、班組和崗位一線。

通知要求，要切實把安全生產專項整治抓實抓細抓到位。認真貫徹落實國務院安委會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》精神和省、市安委會相關工作要求，結合實際制定本轄區、本行業領域抓好“學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述”“落實企業安全生產主體責任”2個專題以及危險化學品、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸（民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通）和漁業船舶、城市建設、工業園區等功能區、危險廢物等安全整治的具體工作措施。要繼續緊盯橋隧、城鎮燃氣、特種設備、冶金、工貿、校園、旅游、油氣長輸管道、煙花爆竹和民爆物品、鐵路（高鐵）等重點行業領域深化安全生產集中整治。要加強城市基礎設施安全檢查與運營維護，確保供電、供水、供氣、軌道交通、城市公交等設備設施安全運轉。

通知要求，要堅持安全監管與服務企業兩手抓。要嚴格執法，始終保持安全生產打非治違高壓態勢，對事故多發行業、安全法治觀念淡薄的企業，必須盯緊看牢，嚴格落實“四個一律”執法措施和停產、停建、停電、停供、扣押、查封等行政處罰措施，不能以優化營商環境為名放松監管。要差異執法，對安全管理基礎條件比較好的企業，減少執法檢查頻次，強化企業自律；對安全管理基礎條件一般的企業，實行計劃檢查、明查暗訪，督促其加強安全管理；對安全管理基礎條件差、問題隱患突出的企業，列入重點監管范圍，增加執法檢查頻次。要柔性執法，在堅持安全底線前提下，主動為企業減負，實施包容審慎執法，常態化開展專家指導服務，精準指導幫助解決問題。

通知要求，要加強應急管理與安全宣傳教育工作。要嚴格執行領導干部帶班和關鍵崗位24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規定及時、如實報告生產安全事故，堅決杜絕遲報、瞞報、誤報、漏報。要加強對各級領導帶班情況隨機抽查，對無故空崗、脫崗的通報問責。加強應急救援準備，強化對轄區內各類生產經營單位、應急救援隊伍管理，時刻保持應急臨戰狀態，要前置救援力量，加強值班備勤、實戰演練和應急物資配備，一旦發生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控，發現相關輿論熱點要立即核實，及時主動回應社會關切，正確引導輿論，防止負面炒作，維護社會穩定。充分利用廣播、電視、報紙等媒體加強對用火用電用氣等安全知識和逃生自救識險避險等常識的宣傳，提升全社會安全防范能力。督促各類企業突出重點崗位作業人員，加強全員安全培訓，進一步提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。